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教職成廳函〔2023〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校，有關(guān)直屬單位：
為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》《國家開放大學綜合改革方案》《高等教育自學考試專業(yè)設置實施細則》等規(guī)定，促進繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2023年高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置與管理通知如下。
一、總體要求
（一）優(yōu)化專業(yè)定位。各類辦學主體要主動對接國家、行業(yè)和地方“十四五”規(guī)劃確定的重點領域，聚焦培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技術(shù)技能型人才，按照“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質(zhì)量”的原則設置專業(yè)。中央部委所屬高校要結(jié)合“雙一流”建設、高水平學科專業(yè)，舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學歷繼續(xù)教育。地方本科高校、成人高校等要聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設置的專業(yè)要服務區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)學校要不斷改善自身辦學條件，圍繞制造業(yè)重點領域、現(xiàn)代服務業(yè)和鄉(xiāng)村振興需求設置專業(yè)。繼續(xù)教育設置國控專業(yè)須具備全日制國控專業(yè)設置資格，并獲得省級相關(guān)行業(yè)主管部門書面同意。開放大學、成人高校原則上不新增設國控專業(yè)。
（二）科學精準測算。各類辦學主體要組織深入調(diào)研，分析行業(yè)企業(yè)和學習者對專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，將專業(yè)設置與招生、就業(yè)聯(lián)動設計，充分考慮學校現(xiàn)有的學科專業(yè)布局、在籍生數(shù)量、專業(yè)的市場需求及就業(yè)競爭力，突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性、應用性和發(fā)展性。要強化辦學條件的支撐和保障作用，嚴格對照學歷繼續(xù)教育辦學基本要求，結(jié)合各辦學主體基本辦學條件指標，在統(tǒng)籌學歷與非學歷繼續(xù)教育的基礎上，科學測算專業(yè)設置條件，合理設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。
（三）加強統(tǒng)籌管理。高校等辦學主體要將學歷繼續(xù)教育發(fā)展納入學校發(fā)展規(guī)劃，強化學歷繼續(xù)教育的公益屬性，融入學校人才培養(yǎng)和社會服務，探索統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會應按照規(guī)定，加強本地區(qū)（系統(tǒng)）專業(yè)設置統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵打造具有示范引領作用的繼續(xù)教育專業(yè)，嚴格壓減市場營銷、工商管理等“過熱”專業(yè)。
二、工作安排
2023年擬招生高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)備案統(tǒng)一通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn）填報。要嚴格按照規(guī)定時限完成填報工作，逾期不再受理。各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會要將本地區(qū)（系統(tǒng)）2023年專業(yè)設置管理有關(guān)工作情況形成工作報告（提綱見附件1），文檔電子版和加蓋公章后的PDF電子版在3月31日前發(fā)送至郵箱dce@moe.edu.cn。
（一）普通高等學校
普通高等學校（含普通本科高校、高等職業(yè)學校）須在本校已開設的全日制教育本、專科專業(yè)范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)。具體程序如下。
1.各高校通過信息平臺于2023年2月20日前填報當年擬招生專業(yè)及相關(guān)信息。
2.省級教育行政部門組織對本地高校擬開設專業(yè)進行評議和統(tǒng)籌，于3月31日前將《2023年××（省份）高校學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)情況匯總表》（見附件2）報送我部。
3.我部于5月31日前對各地上報的專業(yè)信息匯總并向社會公布，結(jié)果將與教育部成人高校招生來源計劃管理系統(tǒng)、校外教學點填報備案管理系統(tǒng)對接。
（二）獨立設置的成人高校
獨立設置的成人高校根據(jù)自身辦學條件可在高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)目錄范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。具體程序如下。
1.對于擬設置的新專業(yè)，學校要認真組織校內(nèi)外專家評議，對評議通過的專業(yè)，通過信息平臺提交人才需求報告、專業(yè)論證報告和人才培養(yǎng)方案等申請材料。信息平臺將面向社會公示，學校官方網(wǎng)站應同步公示。公示期滿后，學校對公示期間收到的意見進行研究處理，及時將意見處理情況及修改后的申請材料提交信息平臺。對于已開設的專業(yè)，各校通過信息平臺填報當年擬招生專業(yè)及相關(guān)信息。以上步驟應于2月20日前完成。
2.省級教育行政部門根據(jù)實際情況，對本地區(qū)獨立設置的成人高校提交的新設專業(yè)申請材料和當年擬招生專業(yè)信息進行統(tǒng)籌匯總，于3月31日前將《2023年××（省份）高校學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)情況匯總表》（見附件2）報送我部。
3.我部于5月31日前對上報的專業(yè)信息匯總并向社會公布。
（三）國家開放大學辦學體系
國家開放大學辦學體系專業(yè)設置由國家開放大學統(tǒng)籌提出。國家開放大學應于3月31日前將《2023年國家開放大學辦學體系擬招生專業(yè)情況匯總表》（見附件3）報送我部，我部組織專家評議后確定。
（四）高等教育自學考試開考專業(yè)
各省級考委統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)高等教育自學考試開考專業(yè)，具體由各省級教育考試機構(gòu)報經(jīng)省級教育行政部門確認后，將《2023年××（省份）高等教育自學考試開考專業(yè)情況匯總表》（見附件4）于3月31日前報送教育部教育考試院。
三、工作要求
（一）強化責任落實。省級教育行政部門、省級教育考試機構(gòu)、高校等相關(guān)主體要加強對有關(guān)工作人員的業(yè)務培訓，嚴格按照規(guī)定程序、時間和標準完成相關(guān)工作；要加強工作協(xié)同，嚴格按照專業(yè)設置結(jié)果開展招生錄取，不得對未經(jīng)備案或?qū)徟膶I(yè)進行宣傳和安排招生。對在專業(yè)設置工作中出現(xiàn)抓而不緊、管而不實、程序不清、把關(guān)不嚴、弄虛作假等問題的單位和人員，各地要按有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
（二）健全評價機制。省級教育行政部門、省級高等教育自學考試委員會、高校等各類主體均要按規(guī)定設立專業(yè)設置評議專家組織（或在現(xiàn)有專家組織中增加相應職能），未經(jīng)專家評議通過的專業(yè)不得上報。對于已開設專業(yè)，要結(jié)合專業(yè)備案進行評議，及時調(diào)整、撤銷不合格或連續(xù)未招生的專業(yè)，按規(guī)定發(fā)布質(zhì)量報告，接受社會監(jiān)督。省級教育行政部門要對存在辦學條件不足、教學（考試）管理不規(guī)范、教育質(zhì)量低下等情況的辦學主體，視情節(jié)給予責令進行限期整改、暫停招生、暫停設置新專業(yè)等處理。我部將加大對各地高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議和省級教育行政部門管理工作指導力度，對登記備案的專業(yè)點材料進行抽查。
高校如有賬號新設或更名問題，由本地區(qū)省級教育行政部門統(tǒng)一提出申請，經(jīng)我部核準后辦理。各省級教育考試機構(gòu)用戶名、密碼由教育部教育考試院統(tǒng)一發(fā)放。聯(lián)系方式如下：
技術(shù)支持：010-57519531、010-57519078；電子郵箱hangban@ouchn.edu.cn。
政策咨詢：教育部職業(yè)教育與成人教育司 010-66096459；電子郵箱dce@moe.edu.cn；通訊地址：北京市西單大木倉胡同37號教育部職成司高等繼續(xù)教育處，郵編：100816。教育部教育考試院（自學考試領域相關(guān)）010-82520092；通訊地址：北京市海淀區(qū)清華科技園立業(yè)大廈教育部教育考試院自學考試處，郵編：100084。
